Skip to content

На главную >> Законотворчество >> Энергосбережение в законе
Энергосбережение в законе
Разместил(а) Вера БИКТИМИРОВА
Законотворчество
15.12.09 15:42

ТеплосчетчикСкоро на каждом здании, помимо номера дома и названия улицы, появится класс его энергоэффективности, а в каждой квартире — счетчик не только электричества, но и воды, тепла, газа. Поставили на счетчик

Новые требования ввел Федеральный закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности», принятый 23 ноября и вступивший в силу со дня опубликования. Согласно нормативному акту, все здания и сооружения должны быть оснащены приборами учета энергетических ресурсов – воды, природного газа, электрической и тепловой энергии — и соответствовать требованиям энергоэффективности. Они предъявляются не только к удельной величине расхода ресурсов в здании, но и к архитектурным, функциональнотехнологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям, а также к отдельным элементам, конструкциям, устройствам и технологиям, которые применяются при строительстве или капитальном ремонте объектов. Обязанность обеспечить необходимый уровень ресурсосбережения и наличие приборов учета возлагается на застройщика, а контроль — на госархстройнадзор. Дома, не соответствующие требованиям и не оснащенные счетчиками, не будут вводиться в эксплуатацию.

Если здание уже построено или проектная документация на его строительство была сдана на Госэкспертизу до принятия закона, то вся ответственность за обеспечение энергоэффективности ложится на собственника. Государственные и коммерческие организации должны поставить и запустить счетчики до 1 января 2011 года, хозяева квартир и частных домов — до 1 января 2012 года. При этом многоквартирные дома должны быть оснащены как индивидуальными, так и коллективными (общедомовыми) приборами учета. Общедомовой счетчик стоит около 100 тыс. рублей, оборудование для квартиры — порядка 15-20 тысяч. Категориям льготников и малоимущих государство обещает оказать помощь в его приобретении.

По мнению гендиректора ООО «Готика» Геннадия Тихонова, счетчики тепла оправданы только в квартирах с горизонтальной разводкой. Застройщики применяют ее, как правило, при строительстве «элитных» домов, так как она обходится дороже. Ну, а если здание уже построено и разводка в нем вертикальная, посчитать количество тепла в отдельно взятой квартире достаточно затруднительно.

Что же касается счетчиков воды, то здесь сразу же встает вопрос не только количества, но и качества ресурса. Ведь нередко приходится подолгу спускать воду, чтобы она стала по-настоящему горячей или холодной. Неужели мы должны платить за эти декалитры, которые вынуждены отправлять в канализацию?

Тем не менее в Градостроительный и Жилищный кодексы уже внесены соответствующие изменения. А через полтора месяца вступают в силу поправки к КоАП, предусматривающие штрафы за неисполнение требований закона: 20-30 тыс. руб. с должностных лиц, 40-50 тыс. руб. с предпринимателей, 500-600 тыс. руб. — с юридических лиц.

Первый раз в первый класс

В принципе, замеры энергопотребления зданий у нас проводили и ранее, правда, в добровольном порядке. Для этого путем тепловизионной съемки и мониторинга теплопотерь собираются и анализируются данные, вычисленные показатели сопоставляются с действующими нормативами. В итоге составляется паспорт здания, в котором указывается класс его энергопотребления — пониженный, стандартный или повышенный.

По словам Виктора Осокина, директора ООО «Высокие технологии», допуск на проведение соответствующих обследований (энергоаудита) выдается в Ростехнадзоре организациям — членам специализированных СРО. К ним предъявляется целый ряд требований, в том числе наличие аттестованных специалистов (энергоаудиторов), разработанной и утвержденной в Ростехнадзоре методики проведения обследований. В новом же законе говорится, что класс энергоэффективности будет присваивать домам госархстройнадзор. Каким образом надзорная инстанция будет выполнять эти функции? В госархстройнадзоре от комментариев пока воздержались, но, по неофициальным данным, собираются выполнять эти работы самостоятельно. Закон имеет много отсылочных норм, и, чтобы он в полной мере заработал, необходимо принять еще 49 документов. Очевидно, что, когда правовую базу разработают, отвечать требованиям законодательства будет два класса зданий — стандартный и повышенный.

Не исключено, что дома, которые проектируются и строятся сейчас, окажутся «в законе». Геннадий Тихонов уверен, что его компания, строящая кирпичные дома, не столкнется с какими-либо проблемами по энергоэффективности. Алексей Мазарчук, главный инженер компании «Монолитжилстрой», считает, что любое строящееся сегодня его фирмой здание, вплоть до 97-й серии, отвечает стандартному уровню. Примерно такого же мнения придерживаются другие специалисты строительных компаний.

Законом предусмотрены направления государственной поддержки в области энергосбережения, в частности, содействие в строительстве многоквартирных домов, имеющих высокий класс энергетической эффективности. Что это будет за содействие, пока неизвестно. Но при любом раскладе оно не слишком вдохновляет строителей, ведь с содействием построен дом или нет, продавать-то квартиры надо, а значит, успех проекта зависит только от готовности покупателя голосовать за энергосбережение своим рублем. Все способы снижения энергопотребления сопряжены с дополнительными затратами, а наш покупатель привык ориентироваться, главным образом, на стоимость квадратного метра.

В поисках утраченного ресурса

Нормативы теплопроводности ограждающих конструкций пересматриваются у нас достаточно регулярно, в последний раз актуализация проводилась три года назад. Поэтому, по мнению Алексея Мазарчука, энергопотребление зависит, в первую очередь, от инженерных систем и оборудования. «Каждая из систем способна дать экономию эксплуатационных затрат в размере, доходящем до 100-200 рублей за квадратный метр, — рассказывает он. — Если применять их в комплексе, то затраты окупятся достаточно быстро. Мы можем смонтировать любую инженерную систему, а какую – решать будущим жильцам. Через ТСЖ, создаваемое на этапе строительства, они могут выбирать оборудование, которое будет установлено в их доме».

Что же касается зданий, комплекс мероприятий по энергосбережению при эксплуатации и их тепловой модернизации разработали в Межрегиональной распределительной сетевой компании Сибири. Они включают в себя утепление стен с применением на фасадах металлического сайдинга с утеплителем и гипсокартона при отделке стен изнутри, установку окон и балконных дверей со стеклопакетами, утепление перекрытий, устройство кровель с оборудованным чердаком и тамбуров с тепловыми завесами, замену ламп накаливания на люминесцентные. А систем отопления — на электроконвекторные, применение современных теплоизоляционных материалов при ремонте теплосетей, а также замену электрических котлов энергоэкономичными. Как сообщил Андрей Мещеряков, начальник отдела внедрения новой техники и технологий МРСК-Сибирь, компания работает над тем, чтобы эти мероприятия в числе прочих были учтены при подготовке регионального пакета документов, конкретизирующих федеральный закон.

Однако утеплить стены, смонтировать современные инженерные системы, заставить жильцов экономить, установив счетчики, – это далеко не все. По мнению Михаила Сашко, генерального директора ОАО «Научно-технический прогресс», потери происходят уже при выработке энергии, огромны они и при транспортировке. Именно поэтому за границей отказываются от мощных теплоэнергоцентралей и устанавливают в каждом доме небольшие котельные. Это направление никак не отражено в новом законе. Сколько мы сэкономим за счет установки счетчиков и сколько потеряем через один открытый люк? Наше государство предпочитает, как обычно, блюсти интересы монополистов и заставлять платить за все потребителя.

Сообщения с форума:
сообщений нет

 
Интересная статья? Поделись ей с другими:

Также смотрите:

На главную >> Законотворчество >> Энергосбережение в законе