Первый квартал 2009 года завершен с рекордно низкими показателями в строительной отрасли Красноярского края.

У нас плохо получается бороться с кризисом: он побеждает, несмотря на усилия правительства. По индексу антикризисной эффективности наша страна находится в хвосте мирового рейтинга. Каждая страна борется с кризисом по-своему. Кто-то придумывает оригинальные способы, кто-то использует опыт прошлых лет, кто-то комбинирует старое и новое. Но насколько антикризисные мероприятия правительств эффективны и приносят ли они хоть какие-то плоды, оценить сложно. За эту задачу взялись эксперты российской аудиторской компании «ФБК». Они провели исследование, в котором сделали анализ  предпринимаемых правительствами разных стран антикризисных мер.

Эксперты изучили 14 главных социально-экономических показателей и их изменения в условиях кризиса в период с июля 2008 по март 2009 года. При расчете принимались во внимание ВВП, инфляция, индекс промышленного производства, внешнеторговый оборот, уровень безработицы, импорт, реальная заработная плата, ситуация на рынке недвижимости и другие показатели.

Оказалось, что впереди в борьбе с кризисом Китай, Великобритания и Германия. В США, Франции и Канаде эффективность антикризисной борьбы почти не меняется. «У России плохо получается противостоять кризису по сравнению с другими странами», — отметил директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. По его словам, самый худший индекс антикризисной эффективности получила Украина.

Комментируя появившиеся накануне статистические данные по промышленному производству РФ за первый квартал 2009 года, заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики (Росстат) Игорь Ульянов отметил, что «дальнейшего спада не наблюдается». И это позитивный итог: «Если еще пару месяцев не будет снижения, то вероятность спада начнет снижаться». По его мнению, многое будет зависеть от других рынков: если Западу удастся уйти от дефляции и в какой-то мере восстановить цены на активы, и в российской экономике появятся позитивные тенденции.

Николаев добавляет: «Мы находимся на том же уровне, что и в феврале. А это значит, что мы легли на дно и лежим.  Думаю, в апреле еще будем лежать, а дальше, есть надежда, начнется небольшой рост. Развитие будет зависеть от банковской системы и ситуации с «плохими» долгами».

Так что, может быть, во втором квартале Россия перескочит из хвоста рейтинга в его середину.

Ульянов уточняет: «Необходимо учитывать, что природа кризиса в России отличается от западных стран. Причина проблем российской экономики — перегрев в сфере предприятий, а причина проблем в США и Европе — перегрев в сфере домохозяйств». Важно проводить сравнительный анализ эффективности антикризисных мер перед их внедрением. Исследования эффективности неплохо было бы провести до того, как на антикризисные мероприятия будет выделено немало бюджетных денег. Может, тогда среди них будет поменьше «пустышек».

Эксперты ФБК поставили под вопрос эффективность мер по борьбе с кризисом в России, которые принимались до сих пор. Недавно были одобрен новый пакет. Станет ли он хоть немного более полезным для экономики, или деньги уйдут в песок?

Кризис ломает стереотипы

Один из важнейших итогов первого квартала – это то, что российская власть, в 2008 году делавшая вид, что кризиса в стране не существует, теперь не скупится на мрачные прогнозы и предложила публичное обсуждение своей антикризисной стратегии. Это, безусловно, надо оценивать как позитивный сдвиг, давно не было таких шагов.Тем не менее просто правильных констатаций и прогрессивных подходов недостаточно. Общество слишком долго жило при такой модели, когда его кормили и за него решали. Об этом, кстати, сказал и президент Медведев в апрельском интервью «Новой газете»:

«Гражданское общество — это такая категория для России, которую мы еще не до конца научились правильно воспринимать. Гражданское общество во всем мире является оборотной стороной государства. Государство — не только политическая машина, это такая форма организации жизни, которая основана на государственной власти и опирается на закон.

А гражданское общество — это человеческое измерение любого государства. Оно хотя и действует внутри законодательного поля, но по собственным, людским законам, которые не всегда, кстати, носят юридическую форму. Еще недавно многие вообще не понимали, когда им говорили — «гражданское общество». Государство — это более-менее понятно. А что такое гражданское общество? Общество граждан? Так мы все вроде и так граждане своей страны. А сейчас уже есть понимание, что гражданское общество — это неотъемлемый общественный институт любого государства. Институт обратной связи».

Теперь бизнесу и гражданам пора и решения принимать самим, и кормить себя тоже самим. Наверное, надо исходить из того, что негласный общественный договор, который последние десять лет лежал в основе прочности общественно-политической системы в стране, исчерпан. Он состоял в том, что многочисленные группы населения были согласны на такое делегирование своих политических и экономических прав в обмен на гарантии  стабильности. Обе стороны соблюдали договор. Такая схема не позволяла экономике развиваться, но дала определенные результаты. Это в прошлом. В кризис нельзя игнорировать существование активных групп.

Это при благоприятной конъюнктуре можно сказать: «Неважно, как там активные группы, мы обеспечиваем широкие группы, они согласны так жить». Сейчас государству достался такой фронт антикризисных действий, что справиться с ним практически невозможно, если не будет самоорганизации людей, их готовности создавать какие-то схемы взаимопомощи, как-то самим выкарабкиваться, как в кризисе 1990-х годов.

Сегодня, если серьезно говорить о путях выхода из кризиса, следует отметить то обстоятельство, что наша экономика поражена значительно более глубоко, нежели это видит власть. Эффективность экономики низкая и катастрофически снижается.

Финансовый кризис воскресил термин «дно экономики», якобы у экономики есть некий нижний предел, до которого можно опуститься, оттолкнуться и начать подниматься.

Конечно, никто и сегодня не может назвать цифры и показатели, по которым можно определить «дно». Теоретически это должен быть ноль, однако всем ясно, что ноля не будет никогда, потому что у экономики дна не существует.

Чтобы подниматься, вовсе не обязательно опускаться на дно. Экономика опускается не потому, что поднялась слишком высоко. Экономика сдувалась не потому, что люди слишком доверяли друг другу. Наоборот, одни слишком не доверяли и перемудрили с контролем и учетом, другие слишком не доверяли и потому слишком обманывали, жадничали и просто крали. Честность — плод доверия. Мыльный пузырь, лопнув, не начнет подниматься. Экономика начнет подниматься, когда люди начнут подниматься над своим эгоизмом, в том числе над желанием абсолютной безопасности, стопроцентных гарантий, двухсотпроцентных прибылей.

В Японии на рубеже 90-х годов прошлого века этот «пузырь» лопнул — да так, что страна потом выбиралась из рецессии больше 10 лет. Как оценить «вклад» спекулятивного фактора в рост цен на недвижимость в России в последние годы?

Большинство людей в нашей стране рассматривают жилье практически как единственный надежный источник сохранения своих сбережений и поэтому инвестируют именно в жилую недвижимость.

Каждый раз, когда цены начинают расти существенно быстро или выходят на высокий уровень, люди начинают говорить о «пузыре». Но классическое определение «пузыря» — это когда покупают для того, чтобы перепродать. То есть, в конечном счете, последний человек, которому продали, никому продать не может, и «пузырь» лопается. Но в России подавляющее большинство спроса на жилье — не инвестиционный спрос, а реальный, то есть это люди, которые либо улучшают жилищные условия, либо покупают первое жилье.

Развитие ипотечного кредитования, конечно, необходимо, но этому должны предшествовать стимулирование и резкий подъем массового жилищного строительства. А это влечет за собой стимулирование индустрии производства стройматериалов, комплектующих, развитие строительства как отрасли. И только на этом фоне, когда предложение жилья было достаточно большое, можно было бы развивать дешевую и доступную ипотеку. Сделали наоборот, ввели законодательством ипотечное кредитование, но предложение по жилищному строительству было явно небольшое. В результате в первый же год реализации нацпроекта «Доступное жилье»  был резкий скачок чуть ли не в два раза цен на жилье, что сделало его малодоступным.

В первом квартале на высшем уровне обсуждались программы решения неотложных задач. Но без твердой воли к выполнению они могут так и остаться бумажными фантазиями.

Ясно, что правительство теперь будет делать упор не на простую раздачу денег пострадавшим от кризиса.

По данным Красноярскстата, в Красноярском крае в первом квартале 2009 года более чем в два раза сократилось производство кирпича. В январе-марте выпущено 21,6 млн. условных кирпичей. Это на 52,7% меньше, чем в первом квартале прошлого года.

Производство цемента за три месяца составило 272 тыс. тонн. Спад — 44,5%.

Падение производства железобетонных конструкций достигло 54,1%, строительного стекла — 49,5%.

Снижение производства шифера — 13%.