До вступления в законную силу приказа Министерства регионального развития РФ № 624 «Об утверждении Перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» осталось чуть больше месяца. Что руководители СРО думают об очередных изменениях в законодательстве, как готовятся к 1 июля, что их больше всего волнует?

Владимир Владимирович ЮРЧЕНКО, председатель правления НПРиКРстрой:

– Приказ выпущен не к месту и не ко времени, просили правительство перенести сроки, просили не беспокоить лишний раз малый и средний бизнес. Не поняв, не осмыслив один документ, принимают другой, частично не увязанный с теми документами, которые были ранее выпущены. Много непонятных нюансов, которые неизвестно зачем нужны.

Поставили кучу звездочек-сносок на Градостроительный кодекс. Например, если ты работаешь на первом уровне ответственности зданий, и стоит звездочка, тебе не нужно этот пункт иметь в свидетельстве. Но если мы не пропишем эту ситуацию в положении, то на любых процедурах по 94-ФЗ, любых конкурсах у людей могут возникнуть проблемы. Поэтому мы решили у себя прописывать все виды – звездочка не звездочка.

Все-таки нужно заметить, что СРО еще не успели отработать методику работы с подвидами. Практики никакой. Зато уже видим оживление со стороны контролирующих органов.

Что касается организационных вопросов, у нас пока нет проблем, все процедуры и сроки по ним будут соблюдены. Вовремя начнем выдавать свидетельства. Единственное, с чем может возникнуть заминка, так это с печатью свидетельств новой формы. Национальное объединение строителей спустило нам единую систему бланков. Они же их и печатают. Я считаю, это правильно, свидетельства должны быть едиными для всех строителей. Но вот только успеют они выслать нам или нет. Говорят, что успеют. Посмотрим.

Работа предстоит большая. Как в прошлый раз, будем работать и днями, и ночами, печатать эти документы. Но если в прошлый раз мы давали 137 свидетельств, то сегодня — за 250. А это уже очень серьезная работа, серьезный объем.

Александр Алексеевич КОСТЫЛЕВ, генеральный директор НП «Пректы Сибири»:

– Изменения в законах не дают толком настроиться на работу. Только утвердили требования и положение, начали выдавать свидетельства по дополнительным видам работ, и вроде все вошло в рабочий ритм, как вступает в силу очередной приказ № 624. Хотя было очевидно, что рано или поздно Перечень будет согласован Минюстом и вступит в силу. Еще 23 апреля мы провели общее собрание, на котором предусмотрели его обсуждение. Как оказалось, совершенно в точку. Сразу же утвердили перечень видов работ и требования. Так что хоть сейчас готовы менять свидетельства о допусках.

Готовы и к тому, что кто-то захочет выйти из СРО. Хотя по 624-му приказу за счет подпунктов у нас стало больше видов работ, чем раньше.

В то, что закон принят и никаких изменений не предвидится, никто больше не верит. Мы совместно с национальными объединениями изыскателей и строителей обращались к правительству с просьбой объявить мораторий хотя бы на полгода на внесение новых законодательных инициатив. За полтора года мы и так провели семь общих собраний, ведь по законодательству заочная форма голосования не принимается. А у нас в СРО представлено девять регионов. Тем более мы с октября управляем красноярским филиалом НП «Центризысканий» и уже порядка 22 организациям выдали свидетельство о допуске по изысканиям. Что касается изменений в Градостроительный кодекс, я думаю, они будут приняты к 1 июля, одновременно со вступлением в силу 624-го приказа.

Важны изменения, касающиеся функций генерального подрядчика на выполнение изысканий, генерального проектировщика, генерального подрядчика на осуществление строительства. Конечно, надо как-то ограничить действия случайных людей, у которых, кроме авторучки, ничего нет. Но, мое мнение, генподряд – это все-таки не вид работы, а статус. Неправильно было бы его причислять к видам.

Анатолий Константинович ГАНТИМУРОВ, генеральный директор НП «ЖилКомСтрой»:

– 624-й приказ для нас пока «темная лошадка». Специалисты считают, что предыдущий перечень был более внятным и близким к привычной схеме лицензий. А здесь некоторые виды работ так замаскированы, что вызывают сомнения, брать или нет свидетельство по ним. Это уже третье изменение менее чем за полгода. И если раньше люди активно обсуждали, то сейчас у всех апатия – нет желания что-то менять, и нет уверенности, что на этом все остановится.

Ожидается ли массовый выход членов из СРО? Мы проанализировали ситуацию и пришли к выводу, что вряд ли что-то кардинально изменится. Даже те организации, которые в основном ведут малое домостроение, завязаны и на крупном.

В Государственную Думу поступило два законопроекта по изменениям в Градостроительный кодекс. И существует большая вероятность, что эти документы примут. Если это произойдет одновременно со вступлением в силу 624-го приказа, будет более или менее все расставлено по своим местам.

В частности, в одном из них прописана процедура выхода из СРО. Также речь идет об ужесточении контроля над деятельностью саморегулируемых организаций и ограничении количества членов до тысячи. Действительно, трудно представить, как можно управляться даже с тысячей, а некоторые имеют по две и три тысячи членов. Нужно ежемесячно проводить собрание, а как это делать с таким количеством руководителей предприятий, трудно себе представить.

На конец мая мы наметили собрание, обсудим, примем необходимые документы, пошлем в Москву положения, которые разработаем согласно новому перечню. Но думаю, примут эти два закона, и опять придется все переделывать.

Аркадий Владимирович СУПОНИЦКИЙ, председатель правления НП «ГАП Красноярья»:

– Сегодня мы видим результат подходов законодателей. Не знаю, как в других отраслях, но что касается проектирования и строительства, то законодатели не подпускают к своей деятельности специалистов. Игнорируют, и, я бы сказал, высокомерно относятся к профессионалам. В сегодняшних непростых условиях рынка у людей и так много проблем. Им нужно как-то суметь выжить, обеспечить зарплатой свои кадры. Но, несмотря на массу работы, они кропотливо занимались общественной нагрузкой в саморегулируемых организациях, писали требования к выдаче допусков, согласовывали, отправляли уведомительно в Ростехнадзор...

Сделали эту работу. Выдали допуски, организации начали работать. Кто-то с этим допуском уже выиграл тендер, кто-то заключил договор с заказчиком. Проходит три месяца, и все выданные ранее допуски отменяют. Работу приходится начинать заново, чтобы к июлю выдать всем новые допуски. Как это можно назвать? И я уверен, и многие уверены, что это не последний раз. Потому что в данном документе много профессиональных нюансов, там перепутаны профессиональные критерии.

Пройдет год, два, три, мы значительно расширим списки допусков и придем к правильному критерию отраслевой оценки объектов. А сегодня каждая строчка этого документа вызывает только критические замечания и раздражение у профессионалов. Например, какому законодателю, юристу пришло в голову написать допуск специально на проектирование объектов по обеспечению доступа маломобильных групп населения? Неужели люди, которые умеют проектировать хотя бы коттедж, не смогут запроектировать тот же пандус?