Сразу после первомайских праздников почти все красноярские СМИ обрадовали горожан новостью о том, что знаменитый брэнд IKEA собирается построить у нас свой торгово-развлекательный комплекс. При этом ссылались на администрацию Емельяновского района.

IKEA приходит в Емельяново?

Действительно, 2 мая на официальном сайте Емельяновского района (www.emelyanovo.ru) разместили сообщение о том, что на территории поселка Солонцы, входящего в Емельяновский район, шведская компания ИКЕА – «Лига ИКЕА» проводит предварительный геологический анализ участка и изучает риски разлива реки Качи для возможного строительства торгово-развлекательного центра.

Эта информация не могла не обрадовать красноярцев. Ведь во всем мире IKEA известна тем, что предлагает широкий ассортимент функциональных и красивых товаров для дома и офиса по ценам, доступным большинству людей.

Или IKEA уходит из России?

Но, с другой стороны, сообщение на сайте администрации Емельяновского района вызвало  недоумение. Ведь в последние два месяца были сделаны громкие заявления о сворачивании инвестиционной деятельности IKEA в России.

К примеру, процитируем газету «Коммерсант» от 30 марта 2009 года: «Совет директоров группы компаний IKEA Group по России ставит под сомнение возможность продолжения инвестиционной программы в стране «в связи с непредсказуемым характером административных процедур в ряде регионов» (слова гендиректора IKEA в России, директора региона Центральная и Восточная Европа Пера Кауфмана). Поводом для заявления стала невозможность запуска построенных в Самаре магазина IKEA и торгового центра «Мега» из-за отсутствия «полного пакета разрешительной документации».

«Поскольку предсказать, насколько еще затянется это ожидание, сегодня не представляется возможным, мы вынуждены уведомить 245 сотрудников магазина о невозможности дальнейшего сохранения их рабочих мест»,— говорится в сообщении. На сайте IKEA отмечается, что магазин в Самаре должен был открыться весной 2009-го. Ранее IKEA уже не раз сталкивалась с проблемами при взаимодействии с региональными властями. Например, из-за претензий чиновников IKEA несколько раз переносили открытие магазина «Мега» в Химках. Проблема была решена после того, как IKEA выделила 1 млн. долларов на развитие детского спорта в городе. В 2005 году компания столкнулась с аналогичными проблемами при открытии ТЦ в Екатеринбурге.

Работать в Ростове-на-Дону позволили только после того, как они расширили один из участков дороги и построили мост. В Нижнем Новгороде долго договаривались с МЧС. В 2007 году открытие в Новосибирске отложили на месяц по требованию областных властей расширить проезд на участке в 2,6 км возле центра и построить мост длиной 300 м (инвестиции оценивались в 3 млн. долларов).

А теперь вот Самара — там открытие магазина откладывалось уже 8 раз. В IKEA заявили, что могут уйти из России.

Ты мне веришь или нет?

Не прошло и недели, как компания IKEA опровергла информацию о строительстве в Емельяновском районе своего торгового комплекса. Как пояснила корреспонденту ИА KNews руководитель службы по связям с общественностью IKEA в России и СНГ Оксана Белайчук, в перспективе группа компаний IKEA заинтересована в выходе на рынок Красноярска, но о конкретных временных и прочих параметрах проекта говорить  преждевременно.

Пока земельный участок не определен, мы находимся на начальном этапе переговоров и готовим предварительное технико-экономическое обоснование возможного проекта, которое включает геологический анализ, оценку рисков, анализ инфраструктуры и так далее», — рассказала она.

При этом Белайчук отметила, что в сообщении администрации Емельяновского района о строительстве приведена неточная информация. В тексте Михаил Колесников назван руководителем проекта «ИКЕА Россия и СНГ». На самом деле он является руководителем проекта в департаменте строительства и недвижимости «ИКЕА Россия». «Поскольку в тексте его должность сокращена, возникает ложное ощущение, что Михаил возглавляет IKEA в России и СНГ», — отметила она.

Вечно несогласованные?

Подробнее про строительную эпопею IKEA в Самаре. Завязывалась она в 2006 году очень торжественно. Губернатор Константин Титов и гендиректор IKEA в России Пер Кауфман подписали договор о строительстве. В тот же день помпой был заложен первый камень, в церемонии участвовали первые лица области. Зампредседателя самарского правительства Габибулла Хасаев заявил тогда об огромной значимости проекта: «Общий объем инвестиций в 4 млрд. руб., условия гарантированных покупок на 20 млн. человек в год, а также 3 тыс. рабочих мест. Надеюсь, через год мы соберемся в таком же составе, чтобы посмотреть, что получилось из камня, который мы сегодня закладываем».

Через год, правда, не встретились. Начались первые непонятки. «Перенос линий электрических и газовых сетей и газа с участка застройки и сбор разрешительной документации заняли больше времени, чем изначально предполагалось», — объясняла тогда задержку Оксана Белайчук. Однако в местном подразделении «Межрегионгаза» тут же поспешили заверить, что вопрос о переносе газопровода даже не поднимался, то же самое заявили и в самарской дирекции ОАО «Волжская МРК» по поводу переноса сетей МКТ. Они утверждали, что IKEA пытается переложить таким образом ответственность за срыв сроков.

Хотя всем было понятно, что основные причины заключались в том, что IKEA начинает строить, не имея на руках всех разрешительных документов. Как, впрочем, и все другие инвесторы крупных торговых центров. Поэтому многие организации хотели за счет всего этого решить свои собственные проблемы. Все, кто принимали участие в согласовании документов, хотели на этом что-то поиметь: «Это же богатенькие иностранцы! Давайте на них наживемся!»

Как объясняли в марте в самой IKEA, у них нет заключения Государственной инспекции строительного надзора о соответствии построенного объекта проектной документации, выдаваемого на основании положительного заключения Госэкспертизы в строительстве на проектную документацию. Что, в свою очередь, влечет отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В Госинспекции стройнадзора Самарской области заверяют, что до сих пор не получили от застройщика извещения об окончании строительства.

Застройщикам крупных ТРК хорошо известно, что согласование подобных процедур в России сильно осложнено. Причин тому много или одна, об этом мы не будем говорить в данной статье. Это тема отдельного разговора.

Главный икеевец Кауфман: «Работа с разрешительными документами по поводу введения в эксплуатацию объектов очень разнится в регионах. Для того чтобы собрать все необходимые документы на строительство, уходят месяцы или годы. Теряются огромные деньги. Часто некоторые процедуры не прописаны вообще и отдаются на откуп чиновникам. А IKEA — это очень четкая структура».

Поэтому девелопментом в России часто занимаются именно российские компании. Они просто знают, на каком языке с кем надо разговаривать.

Арендаторы несут огромные  убытки не только из-за упущенной выгоды, но и потому, что любой крупный ретейлер за несколько месяцев до открытия торгового объекта закупает оборудование и товар, делает чистовую отделку помещений. Кроме того, от трех до шести месяцев уходит на набор, обучение и стажировку персонала. С переносом открытия, тем более столь продолжительным, арендатор рискует, что персонал попросту найдет другую работу либо компания будет вынуждена выплачивать им незаработанную зарплату. В результате арендаторы вынуждены вывозить товар, размещая его по другим торговым точкам.

В условиях кризиса такие потери для инвестора и его партнеров, а также для бюджета региона кажутся непростительным расточительством. Получается, что не кризис, а российская бюрократия уничтожает экономику страны, которая так нуждается в модернизации.

IKEA — крупнейшая в мире розничная сеть по торговле мебелью и предметами домашнего обихода, основана в 1943 году в Швеции, сегодня управляет порядка 250 магазинов в 24 странах.

Компания управляет в России 11 магазинами IKEA и 13 торговыми центрами «Мега».

Первый магазин IKEA в России построен в подмосковных Химках в 2000 году. Сегодня в России работают 11 магазинов ИКЕА и семейных торговых центров МЕГА: три в Московской области, два — в Ленинградской, по одному — в Казани, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Ростове-на-Дону, Новосибирске и в Адыгее. Ведется строительство еще трех комплексов – в Самаре, Омске и Уфе. Два проекта находятся в стадии планирования и в 10 городах ведутся переговоры о возможной реализации аналогичных инвестиционных проектов. Всего шведская компания собиралась построить в России 30 магазинов. Объем инвестиций, которые требуются для строительства, оценивается в 3,6 млрд. евро.

Название «IKEA» расшифровывается как «Ingvar Kamprad Elmtaryd Agunnaryd», то есть имя основателя Ингвара Кампрада и название двух деревень, в которых он жил.

Желание работать по правилам столкнулось с полным отсутствием этих самых правил.

Компания IKEA принципиально не дает взяток чиновникам, поэтому в России не раз сталкивалась с административными препонами, затягивающими открытие магазинов.

Случай в Самаре с отсутствием согласованного пакета документов перекликается с практикой ввода в эксплуатацию ТРК и в Красноярске. METRO, «Планета», «Авеню», «Июнь» – все эти ТРК переносили дату открытия опять же по разным причинам.

Теперь – история с ТРЦ «Огни» по ул. Белинского. Комплекс был в декабре прошлого года открыт без разрешения службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края.  Стройнадзор обратился с иском в арбитраж.

«В ходе проверки, проведенной 1 апреля службой строительного надзора, было установлено, что ответчик, ООО «ИК «Строинрос», не выполнил в срок требования предписаний, а именно, не получил в установленном порядке разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, что является обязательным требованием ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. Эксплуатация объекта не приостановлена. Как указывает заявитель, данный факт правонарушения подтверждается актом проверки исполнения предписания, материалами фотофиксации, протоколом об административном правонарушении», — указывается в официальном сообщении арбитражного суда Красноярского края от 29 апреля. Если вина компании будет доказана, «Строинросу» грозит штраф от 50 до 100 тыс. руб. или приостановка деятельности на срок до 90 дней для устранения недостатков.